《杜威选集》第二百一十四节

本节指出，当代公众难以形成的原因在于政治被专业阶层垄断，而廉价多样的娱乐与工作分散了人们的注意力。

本节指出，当代公众难以形成的原因在于政治被专业阶层垄断，而廉价多样的娱乐与工作分散了人们的注意力。技术时代带来的社会高速流动与关系的不稳定，使人们缺乏长久的依恋，难以结成稳固共同体；同时，物质交流手段虽发达，但与之匹配的新观念和象征尚未产生，导致“大的社会”无法转化为“伟大的共同体”。

关于民主，作者区分了民主观念与政治制度：民主观念须渗透到家庭、工业等一切人类联合中，而现行的普选、代议等制度多是技术变革与现实需要的产物，而非民主教条的实现。作者认为，治愈民主弊端的办法是更深入地践行民主，即首先找到让分散公众识别自身利益、表达目的的条件，使共同体真正参与政府；在这些条件形成之前，单纯修补政治机构收效甚微。