《近代史新论》第十二节

本节论述清政府经营的近代民用企业衰败的原因，主要归结为三个方面。

本节论述清政府经营的近代民用企业衰败的原因，主要归结为三个方面。

第一，封建性制约了资本主义的发展。其表现有三：一是封建垄断，如基隆煤矿禁止民间开采，导致市场狭小、价值规律无法发挥作用；二是行政管理腐败，冗员充斥、贪污中饱，如开平煤矿、云南铜矿等，利润被管理者侵吞，阻碍了资本积累；三是官方资本不足而商股裹足不前，因经营目的与商人逐利相悖，私人不敢投资，导致资本来源枯竭。

第二，买办性的制约。清政府本身具有半殖民地性质，许多企业从开办之初就受外国侵略者意图的驱使，如采矿多由外人倡议。在生产技术和管理上，企业多由外国矿师、工程师控制，如热河铜矿实际由德璀琳主持。同时，清政府不能保护本国企业，国产煤税竟比洋煤高出二十余倍，便利了帝国主义的控制。

第三，国际市场和封建生产关系的束缚。外国产品资本有机构成高、成本低，而中国企业技术落后、税收重、管理腐败，产品竞争力弱。如汉阳炼铁厂的钢铁，连清政府的制造局都不愿购买而宁购洋货。张之洞虽请求政府下令强制购买鄂厂钢铁，也难以挽回颓势。