认识经济 · 第七十九节
《认识经济》第七十九节
本节以2008年金融危机为背景,介绍财政政策。当时失业率攀升、经济衰退,民主党主张增加政府支出以创造就业,共和党主张减税以刺激消费。
本节以2008年金融危机为背景,介绍财政政策。当时失业率攀升、经济衰退,民主党主张增加政府支出以创造就业,共和党主张减税以刺激消费。奥巴马签署的2009年《美国复苏与再投资法案》同时包含减税与大幅增加支出,耗资近8000亿美元。到2012年底经济仍未完全恢复,失业率虽从2009年的10%降至8%以下但仍高于衰退前水平,国债超过GDP的100%,因此该计划的成败需与不实施的情形对比判断。
财政政策指政府关于税收与公共支出水平的决策,它通过改变总需求(=C+I+G+NX)影响经济:政府支出直接作用于G并间接影响C和I,税收则通过可支配收入影响消费。增加支出或减税使总需求曲线右移,属扩张性财政政策;减少支出或增税使其左移,属紧缩性财政政策。
政策旨在平滑经济波动。以房地产崩溃为例,财富缩水使总需求曲线左移,产出下降、失业上升;经济虽能靠工资和价格下跌自我修复,但过程缓慢痛苦,故凯恩斯主张用扩张性政策把总需求推回原位,部分有效也好过无所作为;经济过热时则用紧缩政策降温。但财政政策面临三重时滞:了解经济现状的滞后、法案决议与通过的程序耗时、政策生效所需时间,这使政策难以精准。