认识经济 · 第五十七节
《认识经济》第五十七节
当监控和惩罚的成本过高时,禁令与配额难以奏效。发达国家资金充足、监管完善,能有效保护濒危物种;而东非等相对贫穷的国家缺乏护林员和设施,禁令形同虚设。
当监控和惩罚的成本过高时,禁令与配额难以奏效。发达国家资金充足、监管完善,能有效保护濒危物种;而东非等相对贫穷的国家缺乏护林员和设施,禁令形同虚设。南非管理良好,犀牛和大象因此得到有效保护,说明在资源充足且最优消费量为零时,禁令和配额是直击要害的方案。
在环境保护中,政策制定者常在彻底禁令与有限开发之间争论。部分保护者认为自然资源无价,用金钱衡量是对环保的贬损;另一些则主张,不标价等于默认其价值为零,无法激励保护。实用主义者推行生态旅游、地役权等策略,让当地居民通过有节制地利用资源获利,从而自愿保护环境。但这些方法依赖有效的监督,缺乏法律体系的地区仍需实施彻底禁令。
政府供应公共物品时,需决定供给数量与资金来源。有效数量应使边际社会收益等于成本,但居民倾向于夸大收益,使成本收益分析在实践中只能依赖不完美的估算。付费方式取决于能否排除非使用者:收费道路、学费可向使用者收费,而排水、国防等服务通常由税收支撑。
将公共资源私有化是解决公地悲剧的经典方法。欧洲小镇将公地划分为私人地块,使农民自负成本与收益,草地得以恢复;专利制度将知识转为私产以激励研发;南非允许土地所有者饲养野生动物并从中获利,促进了犀牛数量回升。交易限额则通过限定总量并允许份额买卖,将资源配置给支付意愿最高的人,同时兼顾效率与产权激励。