顾准文集 · 第一百零一节
《顾准文集》第一百零一节
梗概:本节论述粮价调高方案的政策目标与财政、经济影响。作者指出,判断方案的标准应是物价、生产、分配三者的综合效果,而非恢复某一年的物价水平。
梗概:本节论述粮价调高方案的政策目标与财政、经济影响。作者指出,判断方案的标准应是物价、生产、分配三者的综合效果,而非恢复某一年的物价水平。
关于财政负担,方案通过不全面调整工资、由高工资者和领取定息、退休金者自行承担多出的买粮开支,将这部分转为农业社队收入,从而实现当年财政平衡。调高粮价对财政的有利影响还包括:减少进口粮开支、减少农贷与建设投资需求,以及通过扩大农业市场促进工业增产、增加积累。工业增产的财政利益在开工不足的条件下尤其显著,作者分三种情形分析了增产收益的归属。
方案的不利之处在于需要集中粮食、物资、财政后备,占用资金并相对缩小其他计划规模;且在增产效果实现前,各项措施带有“垫本”性质,会暂时削弱应付天灾、国际紧张等意外事变的经济力量。因此应选择意外发生可能最少的年份实施。