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司法的细节 · 第六十三节

《司法的细节》第六十三节

本节包含三篇短文。第一篇论述信息公开。作者指出,过去公安机关案件未破不公开实情的做法不利于群众防范。

本节包含三篇短文。

第一篇论述信息公开。作者指出,过去公安机关案件未破不公开实情的做法不利于群众防范。公安部推出治安通报制度,体现了由秘密到公开的执政理念转变。现代民主社会以知情权为标志,许多国家确立“公开为原则、保密为例外”,并赋予公民信息公开请求权及司法救济权,英美日等国连判决书都公开出版。作者举例纽约警察局在网上公开数据并发放防范手册,英国警方及时公布核专家凯利自杀案结论、法官传讯首相布莱尔,以及牛津学者能获得司法数据开展研究,而作者却无法回答中国死刑数据。作者相信中国在满足公众知情权方面会迈出更大步伐。

第二篇谈精神病人管理。作者列举北京通州精神病人多次纵火、曹某杀害女童后因无力承担强制医疗费用而被放回的案例,指出我国缺乏配套机制。他介绍美国做法:精神病人危害社会后不判刑但须送特定场所强制治疗,须经医生鉴定无危害性并由法官裁断才可释放,费用由政府承担;康州还有对危险倾向病人实行危机干预的机构,短期收治须经法院裁决。相比之下我国严重滞后,1997年刑法虽规定政府强制医疗但经费无着落。作者主张政府出资建设医疗场所,并将“看管”决定权由警方移交法官。

第三篇主张所有被告人都应自由着装出庭。作者注意到田凤山、韩桂芝等高官受审时穿西装而非囚服,认为普通被告人穿囚服会造成法律面前不平等的印象。他从三方面论证:联合国规则要求保护被告人尊严、非绝对必要不得使用戒具,穿囚服并非必要;囚服的标签性有违无罪推定,可能影响法官判断和被告人行使权利;穿自己服装是国际通例,前南刑庭、伊拉克特别法庭及美英港等地法庭均如此,检察官有时也不统一着装以示控辩平等。

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