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司法的细节 · 第五十八节

《司法的细节》第五十八节

本节包含三部分内容。第一部分呼吁全面推进刑事被害人救助制度:建议公安部、最高检也出台类似法院的救助办法,使案件未破或疑罪从无时的被害人不被遗漏;救助应以被害人生活陷入困境为准……

本节包含三部分内容。第一部分呼吁全面推进刑事被害人救助制度:建议公安部、最高检也出台类似法院的救助办法,使案件未破或疑罪从无时的被害人不被遗漏;救助应以被害人生活陷入困境为准,不必等结案;同时鼓励民间组织参与物质与心理救助;并主张立法承认被害人向犯罪人索要精神损害赔偿的权利,犯罪人无力赔偿时由国家社会承担补偿抚慰职责。

第二部分从细节与理念两方面完善国家赔偿:指出《国家赔偿法》仅35条过于原则,实施初期案件极少,后靠一系列"暂行规定"补救,但这些应急文件无法突破法律缺陷、零散不协调、公信力不足。作者提出应修法扩大赔偿范围(含可得利益、精神损害,修改不合理的免责条款)、健全程序(听证质证、两审终审,由上级法院审下级法院的赔偿案)、确保执行(设专门费用管理部门,逾期可申请强制执行)、完善配套措施(区分错案追究与赔偿、推广保释、确立定罪标准并区别对待疑案与冤案)。

第三部分记录作者与美国联邦地区法官西德尼·斯坦因的通信与旁听见闻,说明美国刑事诉讼中辩诉协议、审判、判决与会议的关系:九成以上案件经辩诉交易由被告人认罪解决,其余不到一成的不认罪案件才由陪审团审判,判决前法官会召开控辩双方参加的会议。

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