司法的细节 · 第三十二节
《司法的细节》第三十二节
本节首先指出,审后阶段应扩大假释适用、推进社区矫正。我国实践中减刑率高而假释率低(如北京2004年减刑率30%至35%,假释率仅2%),应借鉴国外以假释为主、减刑为辅的做法……
本节首先指出,审后阶段应扩大假释适用、推进社区矫正。我国实践中减刑率高而假释率低(如北京2004年减刑率30%至35%,假释率仅2%),应借鉴国外以假释为主、减刑为辅的做法;社区矫正在克服监禁刑弊端、利用社会力量改造罪犯方面效果积极,应在健全立法基础上全面实施。
其次论述立法不应回避现实问题。《治安管理处罚法》和《禁毒法》用“强制性教育措施”替代“劳动教养”,《刑法》将死刑条款总括规定、对“国家工作人员”界定含糊,均因顾虑而遮掩,损害了法律的明确性与逻辑性。作者认为法律应直面国情、明确表述,同时推进改革,如尽快出台《违法行为矫治法》取代劳教制度。
最后介绍“法庭之友”制度:指与案件无利害关系的第三方应法院允许或邀请,就事实与法律问题提交书面意见。该制度源于古罗马,英国最早引入,美国1823年通过判例确立,现广泛用于政府、组织、利益集团等,近50年来联邦上诉法院85%以上案件有其参与,也已进入诸多国际司法程序。其价值在于吸纳民意、促进司法民主,如美国西蒙斯案中,联邦最高法院采纳“法庭之友”意见,推翻了对未成年人适用死刑的先例。