司法的细节 · 第十八节
《司法的细节》第十八节
量刑规范化改革由最高法院两个文件支撑:《量刑指导意见》从实体上确立“先定基准刑、再依量刑情节调节出宣告刑”的两步法,使量刑过程公开明确,兼顾一般公正与个案公正……
量刑规范化改革由最高法院两个文件支撑:《量刑指导意见》从实体上确立“先定基准刑、再依量刑情节调节出宣告刑”的两步法,使量刑过程公开明确,兼顾一般公正与个案公正;《量刑程序指导意见》从程序上让定罪与量刑相对分立,使控辩双方能就量刑辩论,被害方也能参与,提高透明度。试点效果良好,上诉率、抗诉率明显下降。但仍需研究扩大罪名范围、量刑起点与调节幅度是否合理、量刑辩论与定罪环节的异同、防止“一统就死”而允许法官说理突破指导意见,以及通过程序分流缓解办案压力等问题;量刑公正最终取决于定罪公正。
“线人”作为执法边缘的“双刃剑”,法律不能缺席。作者提出:原则上从严控制使用;办案机关初审后提交法院司法审查决定;线人不得诱惑他人犯罪、不得违法取证或泄密,并须接受监督;享有报酬、伤残补偿和保密权;轻微违法可依“利益最大化”原则豁免,重大犯罪禁止;出庭作证可通过隔离证人室、变声等方式保护其身份。