《司法的细节》第三节

本文指出，领导干部干预司法的打招呼现象主要表现为四类：基于私情的关系案、地方党政为维稳或保护主义干预、政法委以协调名义插手重大敏感案件……

本文指出，领导干部干预司法的打招呼现象主要表现为四类：基于私情的关系案、地方党政为维稳或保护主义干预、政法委以协调名义插手重大敏感案件，以及上级司法机关因领导电话或批示向下级打招呼。尽管法院、检察院已尝试登记和报告制度，但因留痕不公开、方式隐蔽、问责不健全而效果有限。为此提出四点建议：禁止任何公权力者打招呼并建立信息集中登记与通报问责制度；禁止上下级及政法委干预个案，可引入“法庭之友”制度让外界公开表达意见；改进卷宗双套制，使领导批示等信息公开以防止暗箱操作；严格规定承办人不得执行干预并须承担责任，同时保护依法履职的法官检察官不被变相惩罚。

另一节论述法治的要义在于管住“一把手”。作者列举韩国总统卢武铉遭弹劾又恢复权力、以色列总理沙龙因腐败案接受调查、美国总统克林顿因伪证被弹劾、英国政府就专家自杀案接受调查等事例，说明在法治社会中任何人都包括一把手都要受法律约束，法律面前只有分工不同而无特权。作者指出我国推进依法治国的重要任务是落实对各级一把手的监督制约，现实中交通厅长屡屡腐败、一把手贪污数额惊人、纪检干部不敢监督一把手等教训，源于对一把手制约不力，导致有人认为当上一把手即可为所欲为。因此不能满足于惩治贪官，而要从制度建设入手，建立健全对一把手的监督制约机制，使其不敢、不能、也不想滥用权力。

第三节论述说情亦是犯罪。作者援引唐律“有所请求者，笞五十”的规定，指出古代对说情者、受请官吏均处以笞刑，徇私枉法则加重。对比当下，说情之风严重，办案人员常接到领导电话或打招呼。许多领导不认为打招呼不正当，反而自认主持公道；即使无私心，因不了解实情也会给承办人施压，作者举了同一领导先后按男女双方意思写条子干预离婚案的极端例子。即便批示只是笼统要求依法办事，下级也会高度重视，这正是人们不惜代价找领导打招呼的原因。