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城市的胜利 · 第四十八节

《城市的胜利》第四十八节

本节以博茨瓦纳首都哈博罗内和美国城市波士顿为例,说明政治制度、教育投资与历史积淀对城市成功的作用。

本节以博茨瓦纳首都哈博罗内和美国城市波士顿为例,说明政治制度、教育投资与历史积淀对城市成功的作用。

哈博罗内依托博茨瓦纳的良好治理与钻石资源,将收入投入教育和医疗,人均受教育年限大幅提升,政府免费提供抗艾滋病药物也成效显著,成为非洲成功的城市典范。但作者指出,新加坡和哈博罗内作为国家或首都,拥有制定经济政策的自主权,美国、欧洲等大国的城市不具备这种条件,其教育水平更多受历史偶然因素影响。

波士顿是典型例子。统计显示,2000年各地大学教育水平的差异可由1940年的水平解释,历史积淀作用明显。波士顿17世纪由清教徒建立,出于宗教动机重视教育,1635年创办拉丁学校,次年建大学,约翰·哈佛捐资赠书,使其成为当时最有文化的地区。新英格兰缺乏可出口产品,早期靠向后来移民出售生活品的"庞氏骗局"式增长,后因西印度群岛饥荒引发的三边贸易致富。此后优势几度转移:纽约有更好的河流,蒸汽船又使航海人力资本贬值。波士顿先后转向制造业(洛厄尔引入动力织布机)、金融业、管理咨询和生物技术。20世纪70年代它曾空洞化,但最终依靠几个世纪积累的教育机构复兴,发展起工程、计算机、金融、咨询和生物医药等教育主导的产业,如雷神公司、王安电脑、富达投资、波士顿咨询和贝恩公司,并通过吸引外来就医和销售健康技术实现医疗技术"出口"。

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