《城市的胜利》第二十四节

1980至2000年间，美国刑事司法系统监管人数从180万增至649万。

1980至2000年间，美国刑事司法系统监管人数从180万增至649万。研究表明，监禁主要通过让罪犯离开街道来阻止犯罪，刑期翻倍可使犯罪率下降10%至40%；斯蒂文·莱维特估算，监狱人口每减10%，暴力犯罪上升4%，这能解释90年代暴力犯罪四成的降幅。但大量年轻人因非暴力毒品犯罪入狱，代价巨大。相比之下，增加警力成本效益更高：警察数量每增10%，犯罪减少5%，可解释纽约四分之一的暴力犯罪降幅。

还有两种不靠投入警察或监禁的低成本策略，都旨在改善警局内部信息交流。一是技术手段：车站警察杰克·梅波绘制地图定位抢劫高发区来部署警力，其上司、警察局长威廉·布拉顿借鉴此法，两人共同创建了CompStat计算机统计系统，让辖区警长实时掌握犯罪地点并追责，使城市更安全。二是“社区治安”，依靠警察与社区面对面交流获取预防犯罪的信息，但因警察常是外来者、轮换制割裂警民关系而难以执行。1992年波士顿教堂暴力事件后，神职人员成立“十点联盟”，帮助警方与社区建立关系，犯罪率急剧下降。不过，这些方法缺乏可靠数据证明其大幅降低了犯罪率。

2001年9月11日世贸中心遇袭并未阻止城市发展，历史上恐怖主义从未阻止城市化，耶路撒冷和伦敦的人口持续增长。城市还拥有健康优势：截至2007年，纽约新生儿预期寿命比美国其他地区长1岁半，人口密度高的县比低密度县预期寿命长9个月。这归功于巨额清洁饮水投入、严格的市容管理（如布隆伯格市长的控烟和街道整洁措施）及大量警力。25至34岁纽约人死亡率比全国低60%，因大城市较少发生意外和自杀——年轻人交通事故死亡率低75%以上，自杀率为全国56%（农村孤立且持枪率是大城市四倍）。老年人死亡率也更低，原因尚不明确，可能与城市活力或选择余地有关。历史上人口密集曾意味着疾病死亡，如今需强政府打击犯罪和消灭疾病，这或许解释了纽约人比农村堪萨斯人更支持大政府。