《古文辞类纂》第四十八节

本节收录苏轼《进策》中的四篇政论。第一篇论用人。州县官吏一旦获罪便终身不得升迁，府史胥吏虽可补外官却不能进入士大夫行列，捐资入仕者也无升迁希望。

本节收录苏轼《进策》中的四篇政论。

第一篇论用人。州县官吏一旦获罪便终身不得升迁，府史胥吏虽可补外官却不能进入士大夫行列，捐资入仕者也无升迁希望。这些人既无前途，便放纵贪欲、肆意妄行。作者主张对这些人既已任用就不应断绝其出路。

第二篇论理财。天下并非缺财，关键在于节用而少取。以小民家计为喻：人越富欲望越大，越觉不足。国家创业时地窄费巨尚且够用，如今却忧虑财用不足，是不懂反思。为国有万世、一时、不终月三等计策，当今尽取山泽关市盐铁酒茶之利，尽用衰世苟且之法，如同未老先衰。作者主张逐步削减无益之费，如大臣领祠宫、都水监、发运使等冗设，积少成多以纾民困。

第三篇论强兵在于得才。边患之忧不在兵少械钝，而在无材可用。朝廷无所恃、百姓轻其上，外夷无所畏。求才须先立虚名以广致人才，再以实效加以检验；过去西师之役先废武举方略是矫枉过正。检验将帅之才应看其治兵，从新募之兵的气色、约束、坐作进退中即可察知。

第四篇论兵制。三代兵出于农，兵民不分，故兵精而费省。后世兵民分离，老弱终身食于官，一半费用虚耗。如今募兵极多却多老弱不教。作者建议五十岁以上愿归农者听其自便，今后只收三十岁以下者，服役十年后除籍归民，如此兵力常精，百姓也知兵，且新故相杂，教习不废。