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一代文学大师林语堂逝世40周年纪念典藏版 · 第五百六十六节

《一代文学大师林语堂逝世40周年纪念典藏版》第五百六十六节

王安石变法的核心内容可归为三组九项:三种国营企业、三项新税、三项登记制度,整体近似现代集体经济政策。

王安石变法的核心内容可归为三组九项:三种国营企业、三项新税、三项登记制度,整体近似现代集体经济政策。

国营企业方面,熙宁二年(1069)朝廷先设批发机构,拨巨款经营省际贸易。苏子由上奏反对,指出官府与商人争利必然失败:官僚机构冗费高昂、只按交情佣金办事,无力压低物价。该计划搁置一年后改以市易法推行,在大城市设国营贸易局,由能干的吕嘉问主持,规定小商人须入会,货物由官家定价收购、歇业须卖给官家、抵押借款须付息。结果私人营业几乎停顿,贸易大减,朝廷税收受损,皇帝被百姓视为与小民争利的商贩,丑闻传出后下令停止几项最遭厌恶的新法。

青苗法最为人熟知,类似现代农民银行,源自王安石早年在地方上春耕贷款、收割收本利的经验,陕西曾试办成功。办法是用常平仓钱谷在春时贷款给农民买农具麦苗,随夏秋两税归还本息,遇灾可展期,本意是让农民免受高利贷盘剥、平抑物价。但常平仓原有的平准功能因此终止。由于王安石不容异议、以成绩考核升降官员,贷款变成强迫摊派,每家被迫借款,一期利息高达三成,无力偿还者会入狱受刑;一些良吏明知害民,仍按朝廷规定宣布贷款自愿,甘冒降职风险。

免役法本意是让百姓出钱代役、改用募兵,实际成为新增税种:过去免役的寡妇、孤子、僧道也要缴"助役金",各地另加两成备荒,款项用于雇兵。司马光指出农民会因此卖粮杀牛来缴税;且旧制只轮流服役几年,新制则年年缴税。新商税按商人账目征利润税,所得税实为强制登记收入财产以摊派捐税,登记细致到鸡豚房屋,苏东坡在其辖地拒绝推行,该法熙宁七年(1074)因王安石失势而废。

登记制度方面,保甲法与免役法同时公布(熙宁三年,1070),十家为一保、五十大保,实行连坐告发,壮丁须定期离田受训,实际把征兵制换个名目塞回民间。另有方田均税法登记田地、保马法将官马寄养民家。新法还于熙宁五年(1072)设立特务机构,控制御史台与文人思想。作者认为王安石遇反对即暴跳如雷,近似妄想狂。

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