《嚣张的特权》第六节

1907年金融危机后，美国设立国家货币委员会，由资深参议员纳尔逊·奥尔德里奇主持，研究建立常设货币管理机构。

1907年金融危机后，美国设立国家货币委员会，由资深参议员纳尔逊·奥尔德里奇主持，研究建立常设货币管理机构。奥尔德里奇赴欧考察后提出以中央银行为核心的“奥尔德里奇计划”，其技术规章由金融家保罗·沃伯格执笔。沃伯格生于德国，娶纽约库恩–罗布公司创始人的女儿为妻，1907年危机后积极倡导设立中央银行。

1910年11月，沃伯格、奥尔德里奇、财政部官员A·皮亚特·安德鲁及三位华尔街银行家（本杰明·斯特朗、弗兰克·范德利普、亨利·戴维森）乔装前往杰基尔岛，秘密起草该计划。计划提出设立拥有15个地区分支、董事由商业银行选举的国家储备协会，以淡化集权色彩。但因奥尔德里奇与洛克菲勒家族的姻亲关系，加上范德利普借机扩张国民城市银行引发担忧，计划遭到强烈抵制；众议员老查尔斯·A·林德伯格带头批评其为金融托拉斯。

两年后，威尔逊总统签署的法案虽保留地区储备银行架构，但董事改为地方任命，并增设由总统任命的7名成员的联邦储备委员会进行监管。林德伯格仍斥其为庞大信托机构。新央行的使命是提供“弹性货币”，《联邦储备法案》还授权国民银行在海外设分支、购买贸易承兑汇票。一战期间美国由债务国转为债权国，欧洲贸易信贷短缺，加之英镑对金价剧烈波动，各方转而接受以美元结算的票据，美元由此获得取代伦敦市场的契机。