《品人录》第五十节

雍正规定耗羡必须全部缴公，再由督抚按数发还，以防州县私自留成、层层加派。

雍正规定耗羡必须全部缴公，再由督抚按数发还，以防州县私自留成、层层加派。归公的耗羡有三大用途：填补亏空、留作公用、发放养廉银。养廉银数额按官职高低、政务繁简、赋税多寡确定，远超年薪，使官员合法收入足以体面生活；同时收入公开化，便于追查来源不明的财产。配套措施还有：给京官发双俸津贴、规定办公费包干使用、严禁馈送礼金和索取规礼，违者重治。雍正去世后，乾隆继位，腐败迅速回潮，和珅家财达政府十年财政收入。作者分析雍正改革失败原因：他虽有绝对权威、成熟思路和改革家素质，但其改革靠独裁强权推行，后继者难以为继；勤政如雍正每天亲写朱批七八千字，也无法持久；反腐依靠的特权本身正是腐败之源，形成死结；且人情面子等传统势力无法根除，腐败迟早复发。