品人录 · 第四十七节
《品人录》第四十七节
本节论述雍正的密折政治与用人之道。秦汉以来,历代多以德治、礼治治国,但这种方式基础不牢,且若官员皆贤,皇帝便成虚君,这是帝王不愿看到的。
本节论述雍正的密折政治与用人之道。
秦汉以来,历代多以德治、礼治治国,但这种方式基础不牢,且若官员皆贤,皇帝便成虚君,这是帝王不愿看到的。雍正总结教训,主张"帝治",即确保皇帝一人独掌国政,密折制度正是实现这一目标的关键工具。
密折不仅是搜集情报、监控官员的手段,更是重要的政治协商与秘密决策方式。摊丁入亩、改土归流等重大决策,都先经密折征求意见再正式推行。相比御前会议,密折能兼听中央与地方意见,官员因保密而敢言真话,且讨论非正式、可随时收回,避免朋党之争与朝局动荡。雍正还要求官员广泛汇报政事、民情、物价等,"风闻入告"即可,不必待确凿。针对密折易沦为告密的弊端,他以"兼听"应对:扩大密奏范围,兼听各方之说,并允许被告申辩,从而避免冤案,保护了清正之臣。
在用人上,雍正不纠缠德才孰先的旧争,而采纳鄂尔泰"因才、因地、因事、因时"的主张,以"事"为标准,让人与事各得其所。他让书生气的朱轼教弘历读书,让粗鲁精明的李卫去抓强盗,两人皆能胜任。他还摒弃传统的"清、慎、勤"标准,认为这三字在官场已变味为装穷、怕事、琐碎,导致庸官尸位素餐;转而提出"公、忠、廉、能"新标准,罢免不称职的"木偶官员",只论人才,不问出身资历。李卫以捐官出身,因敢于顶撞贪赃亲王而被雍正赏识,此后数年间由盐道一路升至直隶总督。