论美国的民主 · 第七十六节
《论美国的民主》第七十六节
本节论述结社权在政界的运用及其与出版自由的区别。作者将政治结社分为三个阶段:先是支持同一学说者建立思想联系,形成类似写作自由的社团;再是举行集会,使成员面对面交流、增强热情……
本节论述结社权在政界的运用及其与出版自由的区别。作者将政治结社分为三个阶段:先是支持同一学说者建立思想联系,形成类似写作自由的社团;再是举行集会,使成员面对面交流、增强热情;最后是组织选举团、派出代表参加议会,形成“政府中的政府”。作者指出,政治结社的无限自由虽不如出版自由必要,却更危险,因为它可能在统治权旁形成与之抗衡的道德权威,威胁公共秩序。
作者以1831年美国反关税大会为例:马萨诸塞州一名普通公民登报倡议,反对现行税制者派代表赴费城开会,提议迅速传遍全国,南卡罗来纳一州就派出63名代表,大会二百余人公开辩论十天,草拟致人民书,宣称国会无权制定关税、现行税制违宪。作者认为,美国政治结社自由至今未产生恶果,原因在于它自殖民地时期即已存在、已成风俗,且普选制下没有政党能自称代表绝对多数,社团只能以说服多数为目的,而非自居多数。在民主国家,缺乏贵族社会那样的从属机构,结社自由成为抵制多数专制的必要保障,用一种危险抵消更可怕的危险;有结社自由的国家不会有秘密结社,只有煽动者而无阴谋者。
最后作者比较欧美对结社权的不同理解:欧洲人把社团当作即刻投入战斗的军队,以行动取胜;美国人则视其为清点人数、削弱多数道德优势、寻找说服多数的论据的手段,宗旨温和、手段合法。差异源于欧洲某些政党与多数对立太远、不指望取胜,而美国党派见解差别细微,都想争取多数;也源于自由经验的长短——英国人因行使结社权时间长,很少滥用。
全部 230 章
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