《论美国的民主》第四十六节

行政集权虽能一时聚集国力、赢得战争，却会消磨公民精神，损害力量再生，只利于个人短暂的伟大而非民族长久的繁荣；缺乏政府集权（如中世纪封建制、德意志帝国）则使国家涣散无力。

行政集权虽能一时聚集国力、赢得战争，却会消磨公民精神，损害力量再生，只利于个人短暂的伟大而非民族长久的繁荣；缺乏政府集权（如中世纪封建制、德意志帝国）则使国家涣散无力。行政集权一旦建立便极难废除，它像精密机器般环环相扣，强行拆分会引发混乱，且专制使人顺服颓废，领导者承诺的地方分权往往落空。

美国没有行政集权和等级制度，地方分权程度极高，但政府集权（国家权力的集中）却达到顶峰：各州立法机关权力至高无上，仅在征税等事务的执行细节上效率较低。美国各州的问题不是集权不足，而是立法机关权力过度集中。行政分权带来缺乏统一治安条例、全州性事务难以办理等弊端，但也表明文明开化的公民集体力量能胜过政府权力；中央政府不可能掌握民族生活的全部细节，集权只善于维持现状，不善于创新，社会剧烈变动时便会失灵。