《国家的启蒙：日本帝国崛起之源》第二十四节

日本各地方政府为推行“断发”，或宣传其有益健康、改善国际形象，或对剪发免税、对留发者课税。

日本各地方政府为推行“断发”，或宣传其有益健康、改善国际形象，或对剪发免税、对留发者课税。1873年，21岁的明治天皇率先剪掉发髷，其西式发型照片作为“御真影”在全国悬挂供人礼拜，带动民众纷纷剪发。作者认为，这看似小事，实则打破了保守势力的思想基础，为学习西方铺平了道路。相比之下，清朝初年强制剃发留辫，清末民众已将辫子视为生命，直到1912年孙中山才颁布“剪发通令”。

打败幕府后，明治政府将兴办教育作为开发民智的主要途径。长冈藩在战后收到邻藩赠送的“米百俵”大米，负责教育的小林虎三郎主张全部卖掉换取学校书籍器材，这便是“米百俵精神”。1872年，政府颁布《学制》，规定普及初等义务教育，其实施时间早于法、美。政府强力推进，但因主要靠收学费，加重了农民负担，引发捣毁学校甚至起义，后转为宣传引导。随着经济发展，入学率不断上升。甲午战争后，政府用赔款的2.8%设立教育基金，于1900年实现学费全免，当年就学率达81.5%，至1912年达98.2%，基本消灭文盲。

1893年，维新政府将亏损的富冈缫丝厂拍卖给三井银行，该厂转为私有后很快扭亏为盈，这被视为“国退民进”的成功案例。此前，政府曾通过工部省、内务省等机构建立官营“模范工厂”，重点发展缫丝和棉纺，以引进机器提升生丝质量，换取外汇。