《缔造和平：1919巴黎和会及其开启的战后世界》第七十三节

比利时以拒签对德条约相威胁，恰逢意大利退出和会、日本问题引发危机、德国代表团抵达、对德条约尚未定稿，人心涣散的巴黎和会无力强迫其签约。

比利时以拒签对德条约相威胁，恰逢意大利退出和会、日本问题引发危机、德国代表团抵达、对德条约尚未定稿，人心涣散的巴黎和会无力强迫其签约。

4月20日，弗朗西丝·史蒂文森目睹意大利首相奥兰多在窗前掩面而泣，克列孟梭冷眼旁观，汉基大为不满，唯有威尔逊上前安慰。这场纠纷的症结在亚得里亚海，尤其是阜姆港：意大利要兑现《伦敦条约》的密约承诺，威尔逊则坚持民族自决、反对瓜分战利品，双方还夹杂着威尔逊与意大利外长桑尼诺的个人矛盾。

奥兰多出身西西里政坛，靠交易与手腕上台，惯于用言辞掩盖难题；意大利战时穷困、负债累累，卡波雷托惨败后阵亡逾五十万，国内流行“残缺的胜利”之说并酝酿革命，他急需在巴黎取得哪怕是表面的胜利，因而提出“《伦敦条约》加阜姆”的口号。桑尼诺是《伦敦条约》的谈判者，坚持原约一字不改，对阜姆兴趣不大，却因强硬刻薄在巴黎树敌，最终要为意大利的外交失利担责；他英语流利，奥兰多英语不佳，反而更讨英美人士喜欢，劳合·乔治甚至误以为奥兰多与威尔逊并无原则分歧。