《缔造和平：1919巴黎和会及其开启的战后世界》第二十八节

本节围绕巴黎和会上关于殖民地“托管”制度的争论展开。英美支持由国联监督的托管，以取代直接吞并；史末资主张由英国接管德国前殖民地，塞西尔则看中借此打开法葡殖民地市场。

本节围绕巴黎和会上关于殖民地“托管”制度的争论展开。英美支持由国联监督的托管，以取代直接吞并；史末资主张由英国接管德国前殖民地，塞西尔则看中借此打开法葡殖民地市场。法国反对托管，担心国联限制其招募殖民地士兵补充人口，克列孟梭一度试图在条款中加入保卫“母国”的字样，被汉基发现后由威尔逊逼其删除。英国自治领也各有野心：史末资、博塔要求德属西南非，休斯要吞并新几内亚及邻近岛屿，梅西要萨摩亚，均与威尔逊的托管主张冲突。法国殖民地部长西蒙要求多哥兰和喀麦隆，威尔逊坚持不许再瓜分领土，否则国联信誉扫地。最终在豪斯等人斡旋下，史末资与塞西尔提出将托管地分为三类的方案，第三类可视为托管国领土的一部分，基本满足了南非、澳大利亚和新西兰的要求，但休斯尚未松口。