《缔造和平：1919巴黎和会及其开启的战后世界》第六十六节

协约国决定禁止奥地利与德国合并。1919年，许多奥地利人视德奥合并为摆脱饥荒与失业的唯一出路，但天主教徒、商人和维也纳人各有顾虑。

协约国决定禁止奥地利与德国合并。1919年，许多奥地利人视德奥合并为摆脱饥荒与失业的唯一出路，但天主教徒、商人和维也纳人各有顾虑。11月12日维也纳临时议会通过决议支持合并，德国外长也向奥地利临时政府表明德国须顾全自身利益。法国坚决反对，克列孟梭担心这会增强德国力量；威尔逊虽顾虑自决原则，但因维也纳报告称合并呼声减弱，且不想再与盟友争吵，最终与克列孟梭达成一致：对德和对奥条约均加入条款，要求德国尊重奥地利边界，且奥地利加入德国须经国联批准——由于国联决议需全体一致，这实际赋予了法意否决权。

对奥条约直到6月2日才交给奥地利代表团，文件草率，照搬对德条约内容且前后矛盾，甚至禁止奥地利拥有潜艇；蒂罗尔与南斯拉夫边境部分因盟国内部分歧被临时删除。和约对奥相对宽松：不追究奥皇战争罪责，赔偿问题移交赔偿委员会，该委员会两年后承认奥地利无力赔偿；匈牙利则被要求逐年赔付，几经调整后定于1944年支付。伦纳代表奥地利发表和解演讲，但代表团研读后深感失望，国内哀悼三天。奥地利采取重点谈判策略，放弃赔偿条款，成功争取到禁止后继国瓜分奥匈艺术宝藏等让步。

卡林西亚南部克拉根福地区的归属引发争议，意大利因铁路问题反对南斯拉夫要求。南斯拉夫军队5月末北进并占领克拉根福一带，威尔逊力主公决，5月31日在四人理事会摊开地图表态，南斯拉夫最终让步。1920年10月公决举行，赞成留在奥地利与反对者比例为22000比15000，女性选民担心儿子在南斯拉夫被征兵也是重要因素。