《缔造和平：1919巴黎和会及其开启的战后世界》第十八节

胡佛是威尔逊眼中的英雄，这位孤儿出身的工程师在战争期间组织了对比利时的救济，并负责美国的战时粮食节约计划。

胡佛是威尔逊眼中的英雄，这位孤儿出身的工程师在战争期间组织了对比利时的救济，并负责美国的战时粮食节约计划。他讲究效率、不苟言笑，劳合·乔治认为他粗鲁，欧洲人也反感他强调美国贡献并借机倾销本国商品。尽管协约国经济机构众多，胡佛的救助方案最为高效：他用美英提供的资金在32个国家设立办事处，开设施粥场，运送物资，甚至运营铁路、煤矿，建立电报网，还发放清洁用品向虱子开战，对无除虱证明者强制消毒。1919年夏，胡佛宣称美国已尽力，欧洲应靠自身节俭自救，这番话迎合了华盛顿的孤立主义者，导致美援锐减。事实上欧洲直到1925年才恢复战前生产水平，各国依赖贷款、赤字和贸易管制维持运转，脆弱的经济加剧了20年代的内部政治压力与对外保护主义；若美国资金与欧洲合作本可打造更强的欧洲，以应对30年代的挑战。

1919年1月18日巴黎和会开幕，克列孟梭特意选在德意志帝国建国之日，代表们在奥赛码头钟厅集会，法国总统普恩加来致辞。希腊、加拿大、日本等国代表缺席，而俄国代表的缺席最令人震惊。俄国本是1914年的盟国，1917年却在八个月内从专制走向民主再陷入布尔什维克革命专政，部分领土剥离，1918年初布尔什维克与德国媾和，协约国派兵干预也无济于事。巴黎对俄国局势所知甚少，传言四起，真假难辨；劳合·乔治称俄国如同丛林，外交官与记者早已撤离，陆路交通断绝，唯一信息源是斯德哥尔摩的布尔什维克代表。克列孟梭认为列宁以土地资源换取和平、出卖法国，足以解除协约国对俄承诺；但俄国名义上仍是盟国，且德国停战时须废除《布列斯特-立陶夫斯克条约》。俄国缺席使波兰、芬兰、波罗的海三国、罗马尼亚等国的边界无法敲定，凡遇争议必牵扯俄国，却无人能定对俄方针。