《缔造和平：1919巴黎和会及其开启的战后世界》第四十九节

凯恩斯对巴黎和会的和约感到失望，认为缔造者们急于复仇而忽视了欧洲经济的崩溃。

凯恩斯对巴黎和会的和约感到失望，认为缔造者们急于复仇而忽视了欧洲经济的崩溃。他提出一揽子方案：战败国发行由协约国和战败国共同担保的国债来偿付赔偿，同时由美国出资促进欧洲重建、理顺各国债务关系。劳合·乔治将该方案转交威尔逊，但美国不愿卷入欧洲财政，国会也难批准，方案最终被拒。

赔偿问题的谈判陷入僵局。损失赔偿委员会在赔多少、怎么赔上分歧严重，英、法、美提出的总额相差悬殊。德国经济凋敝、财政赤字高企，实际偿付能力远低于各方预期；协约国对损失的估算也互不信任。此外，威尔逊坚持只赔战争中的非法损失、反对惩罚性赔款，与劳合·乔治发生冲突。史末资提出把军属津贴和抚恤金计入赔偿，使清单金额翻倍，从而让英国也能分得更多。