《英国史·全3卷》第一百零五节

克伦威尔冷静后，其乡绅出身的务实天性占了上风。军官委员会为新“大会”（后被戏称“光秃秃的骨头”议会）挑选的140名成员，多为地主乡绅和治安法官，而非狂热的千禧年信徒。

克伦威尔冷静后，其乡绅出身的务实天性占了上风。军官委员会为新“大会”（后被戏称“光秃秃的骨头”议会）挑选的140名成员，多为地主乡绅和治安法官，而非狂热的千禧年信徒。狂热者如托马斯·哈里森等因此离去。该议会通过了废除教堂婚礼等与宗教关系不大的变革，却因克伦威尔不愿对荷开战而与其决裂，最终温和派领袖于1653年12月12日主动请求克伦威尔解散该机构。克伦威尔随后将费克、罗杰斯等批评者关押，并于12月16日宣誓就任护国主，刻意保持谦卑。

军官委员会务实成员约翰·兰伯特起草了《政府约法》，规定设立国务院和定期召开的议会。克伦威尔接受了这套宪政设计，但他面临的实际问题是，护国主政府越有效，就越像君主制。他一方面拒绝王位，另一方面其形象日益君主化。他的根本困境在于必须同时平衡共和派狂热分子与务实主义者这两股对立势力，偏向任何一方都会带来危机。