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企鹅欧洲史·地狱之行:1914—1949 · 第八十九节

《企鹅欧洲史·地狱之行:1914—1949》第八十九节

战后英国工党政府推行大规模改革:煤矿、铁路、银行等关键行业国有化,落实教育法案,建立福利国家,尤其是1948年创立的国民健康服务体系,让穷人免费看病,显著降低了传染病死亡率……

战后英国工党政府推行大规模改革:煤矿、铁路、银行等关键行业国有化,落实教育法案,建立福利国家,尤其是1948年创立的国民健康服务体系,让穷人免费看病,显著降低了传染病死亡率,被视为艾德礼政府最大成就。

但战后英国财务拮据,既要维持帝国军费,又要支付福利开支,只能靠扩大出口、限制消费来平衡。食品配给持续到1954年,比西欧多数国家都晚,面包甚至在战后才开始配给,商店前常年排长队。民众起初接受紧缩,但耐心逐渐耗尽,到1950年部分工党选民转向保守党。不过,各党对福利改革本身达成共识,保守党也接受了社会变革。工党执政仅五年,却深刻改变了英国,强化了其独立于欧洲大陆、亲近美国和英联邦的政治文化。

西欧整体上,左派的兴盛只是昙花一现。原因有三:一是左派内部分裂,社会党愿在民主框架内改良,共产党则紧跟莫斯科要消灭资本主义;二是基督教民主党崛起,它既反共又支持社会改革,吸引大量中间派选民,新精英阶层也接受了议会民主;三是东西欧裂痕加深,东欧共产党的行为让西欧民众恐惧苏联,保守党借此大做文章。

各国情况各异。荷兰和比利时基本恢复战前的"支柱"政治格局,保守派占主导。奥地利在四国占领下,共产党力量微弱,政局以团结为重。意大利1945年时看似将由革命左派主导,但基督教民主党人加斯贝利迅速崛起,他联合天主教工会和左翼力量,与共产党、社会党组成联合政府,恢复秩序、推进私有化。1946年大选确认了联合政府,意大利废除王室成为共和国。1947年冷战爆发,共产党被逐出政府;1948年大选中,教皇和美国反共宣传助推下,基督教民主党获48.5%选票,左派支持率大跌,基督教民主党从此长期掌控意大利政局。

法国的情况独特:共产党得票(26%)超过社会党(24%),但人民共和党获25%,三方组成联盟,戴高乐继续领导临时政府。三方支持国有化和福利改革,戴高乐也同意国有制和经济计划(由莫内设计),法国"新政"由此成形。但解放后两年内通胀高企、物资短缺,生活未见改善,政治矛盾加剧。人民共和党虽参与了整个第四共和国时期的所有政府,但几年后因戴高乐领导的保守右派挑战而逐渐衰落,这在其他西欧国家并未出现。

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