《历史在这里沉思》第六十四节

9·11事件后，美国高官频繁访问中亚，向各国承诺增加援助。

9·11事件后，美国高官频繁访问中亚，向各国承诺增加援助。乌兹别克斯坦总统卡里莫夫、塔吉克斯坦总统拉赫莫诺夫、吉尔吉斯斯坦总统阿卡耶夫先后访美，与美方签署战略伙伴宣言和军事合作协议，美国追加了对吉的援助。美国借此加深与中亚各国的相互理解，推动经贸、外交和安全合作，同时输出其政治制度和民主价值观，每年提供约22亿美元援助，并借助国际金融机构要求各国实行民主改革，中亚国家的关键立法甚至有美国专家直接参与。中亚国家的民主改革取得进展，极端反美势力未能动摇世俗政权，俄罗斯也未能重新控制中亚。

美国大力推进与中亚的军事安全合作，支持其脱离俄罗斯、融入西方体系。此前已通过北约《和平伙伴计划》开展联合军演；9·11后，美国通过《对外军事援助计划》和《国际军事教育和训练计划》向中亚五国提供武器、培训和经费，援助分两个阶段：1994至1996年帮助哈萨克斯坦销毁核武器，此后大规模开展反恐援助，中亚多国因此允许美国使用其领空和基地。美国还与中亚国家签署大量军事合作文件，资助其军官赴美培训，推动军队体制向西方转型，多次举行联合军演，并在哈建立情报信息系统、为吉开通保密热线。

美国谋求在中亚建立军事基地，9·11后得以实现，投入资金改造机场并轮换驻军，2005年虽被迫撤出乌的汗纳巴德基地，仍继续使用吉的玛纳斯基地。美国重点培育哈、乌两个支点国家：对乌，美国暂时搁置人权指责，乌则开放领空和三个空军基地、提供铁尔梅兹大桥，并退出独联体集体安全条约，换取美国的安全保证和数千万美元援助；对哈，美国派特种部队训练哈军、草签使用哈三个机场的备忘录，双方于2003年签署《军事合作五年计划》，涵盖反恐、维和、防核扩散等内容。