《国语》第二十二节

桓公令官长每年记录属下功绩并上报，选拔贤能者复用；桓公亲自召见谈话，衡量其才质，再询问其乡里表现，合格者升为上卿之辅佐，此为“三选”。

桓公令官长每年记录属下功绩并上报，选拔贤能者复用；桓公亲自召见谈话，衡量其才质，再询问其乡里表现，合格者升为上卿之辅佐，此为“三选”。国子、高子退而逐级修治乡、连、里、轨、伍、家，使百姓善恶皆可举赏诛罚，人人勉于为善并有长远打算。桓公问如何治理郊野，管子答以按土地肥瘠差别征税、不以旧故任军役、山泽按时禁采、均平各类田地、不夺农时、不掠牲畜，如此则百姓富足安居。桓公又问定民之居，管子制定鄙制：三十家为邑，十邑为卒，十卒为乡，三乡为县，十县为属，五属各设大夫、五正分层听治。正月朝会，桓公责备寡功的属大夫，又三次追问各属中有德行、勇力、恶行者，不告者分别治以蔽明、蔽贤、下比之罪，各层退而修治，政成则守固征强。桓公欲图诸侯，管子说须先亲邻国：归还侵地、正定封疆、厚赠皮币聘问四方，派八十名游士携资周游招揽贤士，并卖玩好之物以观察各国奢俭，择其淫乱者先征。桓公问齐国甲兵不足怎么办，管子主张以甲兵赎罪：重罪赎以犀甲一戟，轻罪赎以鞼盾一戟，小罪罚金，疑罪从赦；诉讼者三日不改口供则以束矢坐成其狱；好铁铸剑戟，粗铁铸农具，于是甲兵大足。桓公问南、西、北伐分别以何国为主，管子答以鲁、卫、燕，各归还其侵地，使四邻亲附；齐地南至阴、西至济、北至河、东至纪酅，有兵车八百乘。数年间，齐先征服东南淫乱诸国，一战而三十一国帅服；又南伐至楚，迫使楚向周贡丝，荆州诸侯来服；北伐山戎，灭令支、孤竹，海滨诸侯来服；西征白翟，逾太行至西河，西服流沙、西吴；南城王都、复晋君之位，岳滨诸侯来服，遂大会诸侯于阳谷，兵车之会六、乘车之会三，最终偃武修文，率诸侯朝见天子。葵丘之会，天子派宰孔赐胙，并传命让桓公不必下拜；管子劝谏说君臣失礼是祸乱之本，桓公心生敬畏，仍下拜受胙，获赐大路、龙旂等，诸侯皆服其顺。