《东北亚近代史探赜》第三十一节

1858年《日美友好通商条约》签订后横滨开港，随之成为军火贸易市场和欧美舰队补给港。

1858年《日美友好通商条约》签订后横滨开港，随之成为军火贸易市场和欧美舰队补给港。幕府虽划定海岸与陆路警戒线，但尊王攘夷派浪人（以水户藩为主）频繁袭击外国人与横滨商人，"生麦事件"、两次"东禅寺事件"等加剧了局势动荡，幕府警备力量不足。

英国代理公使尼尔为维护在日利益，一面就相关事件向幕府和萨摩藩索赔，一面筹划居留地防卫。1862年8月首批约50名英军抵横滨；1863年长州藩士焚毁英国公使馆后，英法舰队增至12艘，两国军队正式进驻。同年4月，英法荷三国海军将领协商确定以港内军舰为防卫主力的警备方案，年底港内各国军舰达24艘。

驻军最初名义是保护居留民，实则兼具威慑攘夷派与压制幕府的作用。英法从维护东北亚格局与自由贸易的大局出发决定长期驻扎，外国军队在日驻留长达12年，横滨成为其后方基地，撤军问题此后长期是明治政府的外交议题。