《东北亚近代史探赜》第二十四节

日俄战争后，俄国于1905年9月5日在朴茨茅斯与日本签约，承认日本在朝鲜的“卓越利益”，并把旅大租借权、长春至旅顺的铁路及附属权益、库页岛南部让给日本；12月……

日俄战争后，俄国于1905年9月5日在朴茨茅斯与日本签约，承认日本在朝鲜的“卓越利益”，并把旅大租借权、长春至旅顺的铁路及附属权益、库页岛南部让给日本；12月，中国在《中日会议东三省事宜正约》中被迫承认这些转让。日军占领前即筹划大连行政：沿用俄国所设“关东州”，1905年2月把地名改为“大连”，同年设关东州民政署、关东总督府，1906年改为关东都督府，军政民政仍合一。日本违约越过租借地界限，把隙地划为第三、第五两区；在市区按军事区、日本人居住区、中国人居住区分隔，强迁中国人，至11月被迁者达1.4万人。此后行政机构多次调整：1908年设大连、旅顺两民政署；1919年撤销关东都督府，改设关东厅，并另立关东军司令部，实行军政分立；1930年关东州内分五个行政区；1934年设关东局、关东州厅，1937年州厅迁大连，大连市成为独立行政机构。大连、旅顺推行市制，町区不断增加，大连由31个增至33个，旅顺1937年达76个。殖民统治机构可分三个时期六个阶段，即军管署时期、军政统治时期的关东州民政署、关东总督府、关东都督府三阶段，以及民政统治时期的关东厅、关东州厅两阶段，形成州、署（市）、会三级统治网。

城市规划分1905—1919、1919—1931、1931—1945三期。1907年满铁在大连运营，在后藤新平主持下修订规划，把地区分为大连中心区与旅顺行政区，形成“子母型”格局，按海港、工商业、文教、居住、旅游划分功能区。1919年关东厅成立后引入“地域用途制”，规定建筑高度、密度、红线及方格网加对角线道路系统，至1931年基本落实；1930年设都市计划委员会，此后以青泥洼桥为中心确定城市范围，并改造老城区。道路设计由俄式广场放射形改为方格形，东部仍是放射状路网，西部为棋盘式方格。1906年开工的山县通（今中山路东段、人民路）为特级道路，1914年老城主干道建成，1915年起建设西岗地区，其支线多由民族工商业者自建，路面较窄。1920年重新命名街道，朝向铁道的称“通”，平行的称“町”。1921年起三年建成大连至旅顺南线柏油路，另修大连至貔子窝等支线。1910年出现首辆汽车，1923年有汽车229辆；1909年第一条有轨电车线通车，次年延至沙河口，1911年又通星海公园，形成早期公共交通系统。