明史十讲 · 第二十五节
《明史十讲》第二十五节
本节主要论述明朝治理边疆少数民族的三项策略及相应的管理制度。
本节主要论述明朝治理边疆少数民族的三项策略及相应的管理制度。首先,明太祖提出“严明以驭吏、宽裕以待民”,慎重选拔并约束守边官员,同时减轻边地赋役,设卫所而不设行政机构以免增加百姓负担;但中后期统治腐败,对边地榨取加重,激起反抗。其次,推行“以夷治夷”,敕封少数民族首领为官,设羁縻卫所、土司等,利用各族矛盾使其互相牵制,并以“以夷攻夷”之策征调土兵作战。再次,实行“因俗而治”,保留原有政治制度与风俗,但同时在土司周围设府州县和卫所进行监视,必要时镇压、分割土司或改土归流;并尊重少数民族习俗与宗教,尤其支持藏传佛教在蒙古传播。在管理制度上,明朝对民族地区实行直接与间接统治结合:完善土司制度,划定职称品秩、隶属关系,严格承袭、贡赋、征调与奖惩,推行土流合治,并以卫所屯田牵制土司。