《海都物语》第二十七节

1172年起，元首改由共和国国会推举、市民大会追认，新兴阶级代表塞巴斯蒂安·齐亚尼当选。

1172年起，元首改由共和国国会推举、市民大会追认，新兴阶级代表塞巴斯蒂安·齐亚尼当选。为防止多数人决策的弊端，元首选举采用抽签与选举结合的多轮筛选，最终由41人投票，候选人须得25票方能当选；元首权力也受辅佐官制约。

其后，名门出身的恩里科·丹多洛征服君士坦丁堡，功高望重，其子拉尼尔为避免旧势力复辟、阶级对立重燃，主动让位于皮耶托·齐亚尼。38岁即位的皮耶托·葛登尼哥着手改革，建立既高效又不致滑向君主制的体制。

改革的另一面是防范宗教干预政治：元首由国民代表选出，加冕由辅佐官而非主教执行；圣马可教堂作为元首私人礼拜堂，善款由终身任职的监察官管理，教区神父由居民推举。威尼斯借此保持了政教分离与思想自由。同时，葛登尼哥还须解决国会席位被孔塔里尼等豪门家族垄断、议员任期过短导致用人低效的问题。