《日本维新史：日本明治时期的政治与经济》第十节：重要工业和官僚阶级

德川时代日本资本、技术、原料不足，关税受限，私有资本无力竞争，只能依赖政府补助。

德川时代日本资本、技术、原料不足，关税受限，私有资本无力竞争，只能依赖政府补助。国家资本与垄断资本在交通、钢铁、机械等战争相关行业融合，壮大了官僚阶级。明治初期官营企业吸纳了大批武士，形成新官僚；中期官营企业转让私人、党派政治兴起，官僚一度衰落；一战及九一八事变后军工业扩张，官僚再度崛起，同时监管军方与金融资本，有重掌政权之势。

明治政府政策受限于三方面：资本不足迫使官办并补贴；1858、1866年条约压低关税，直至1899年修约、1910年实施才获关税自主；军工由政府严控；部分企业转让给财阀，巩固其垄断地位。

日本工业技术呈两极：机械、造船、铁路等军工关联行业受政府与财团扶持，技术紧跟西方；典型消费品制造业则由小商人、高利贷者把持，技术原始，依赖家庭成员和妇女劳动。