峰会:影响20世纪的六场元首会谈 · 第七十节
《峰会:影响20世纪的六场元首会谈》第七十节
21世纪媒体从大众化走向个性化,光纤、卫星和互联网让政府难以统一解读峰会,典型峰会外交的条件也在弱化;但峰会外交正走向制度化,欧盟的欧洲理事会和八国集团峰会即为例证,冷战后贸易……
21世纪媒体从大众化走向个性化,光纤、卫星和互联网让政府难以统一解读峰会,典型峰会外交的条件也在弱化;但峰会外交正走向制度化,欧盟的欧洲理事会和八国集团峰会即为例证,冷战后贸易、安全、环境问题也更需多边会晤。
这两种峰会源于战后法德领导人峰会。法德曾在四分之三个世纪里三次交战,两败俱伤,1945年后重修关系对西欧至关重要,欧洲煤钢共同体和欧洲经济共同体即为此而设。1958年戴高乐重掌权力,民族主义且对欧共体存疑;西德总理阿登纳推行亲西方政策却不愿赴巴黎,最终戴高乐邀其到乡间家中过夜。1958年9月的会面出人意料地融洽,阿登纳对戴高乐印象大为改观。此后两人定期会晤,促成1963年《法德合作条约》,确立双方峰会及各阶层交流机制,在兰斯大教堂签署。此后两国领导几经更迭,法德轴心经受住考验。
德斯坦与施密特1974年就任后私交甚密,将法德峰会推入正轨,并推动欧共体重振。1974年欧共体各国同意将峰会制度化,1975年都柏林首开欧洲理事会,此后每年开会。两人主导反通胀与货币合作,1979年建立欧洲货币体系。欧洲理事会此后仍是欧盟改革核心:1985年通过《单一欧洲法案》,1991年马斯特里赫特峰会确立货币联盟进程,其基础是科尔以德国马克换取密特朗支持德国统一的法德协议,并签署《欧洲政治联盟条约》,确保统一后的德国融入欧洲。