《峰会：影响20世纪的六场元首会谈》第五十节

1967年第三次阿以战争后，以色列未按安理会第242号决议以土地换和平，反而在被占领土修建定居点，阿拉伯人展开消耗战；巴解组织先在约旦形成国中之国……

1967年第三次阿以战争后，以色列未按安理会第242号决议以土地换和平，反而在被占领土修建定居点，阿拉伯人展开消耗战；巴解组织先在约旦形成国中之国，1971年被侯赛因国王驱逐后以黎巴嫩为基地持续袭扰以色列。1970年纳赛尔病逝，萨达特接手经济濒于崩溃的埃及，其提出的外交方案被基辛格和以色列拒绝，遂策划一场有限战争以夺回苏伊士运河并迫使超级大国介入。1973年10月6日赎罪日，叙埃两国突袭，以军数日内反攻，双方爆发大规模坦克战，沙龙在运河地区建立桥头堡并包围埃军第三军；美苏分别向以、埃叙空运物资，基辛格下令美军进入三级戒备。停火后，阿拉伯国家对以色列盟友实施石油禁运，油价三个月内涨至四倍。萨达特虽战败却达成把美国拉入地区外交的目标，1974—1975年基辛格穿梭外交促成西奈和戈兰停战协定，阿拉伯方相应解除石油禁运。

1977年1月就职的卡特出身佐治亚州，以局外人形象和强调人权的理想主义外交著称，因宗教信仰和1973年的以色列之行对犹太复国主义抱有同情，同时也关注巴勒斯坦人的处境。其外交团队包括国务卿万斯与国家安全顾问布热津斯基，两人在中东问题上都主张一揽子解决巴勒斯坦问题。萨达特早年两度入狱，是纳赛尔的副手，1973年战争为他赢得国际声望，但向西方借贷支撑军费迫使政府削减粮食补贴，1977年1月面包价格翻倍引发开罗骚乱，数百人死亡。骚乱几乎与卡特就职同时发生；4月卡特与萨达特首次会面，两人私下相处融洽，建立起相互欣赏的私人关系。