《货币大师》第六节

胡佛在粮食总署任上推行低价政策，虽受消费者欢迎，却引起农民不满，农业经济学家乔治·沃伦批评其公关手段并认为该政策长远有害。

胡佛在粮食总署任上推行低价政策，虽受消费者欢迎，却引起农民不满，农业经济学家乔治·沃伦批评其公关手段并认为该政策长远有害。胡佛向欧洲提供食物援助以消化美国过剩农产品，但反对提供货币援助。威尔逊总统及其顾问团队忽视战后经济重建问题，未对欧洲经济援助、债务安排等作出系统规划，外交官杜勒斯在巴黎和会也发现美国代表团缺乏对接相关提案的专员。威尔逊未亲赴前线，未能认识欧洲的经济困境；而凯恩斯实地考察后，意识到全面重建方案的必要性。凯恩斯出身剑桥经济学世家，兴趣广泛，一战期间在财政部任职。战前他已起草赔款方案，反对协约国过度索赔，认为这会拖垮德国、破坏贸易并损害战胜国自身利益。在巴黎和会期间，他走访德法前线与战败国，目睹战后惨状，与德国顾问梅尔基奥尔合作，提出以德国黄金储备购粮代替赔款的构想。1919年4月，凯恩斯向英国内阁提交《欧洲信用重塑、金融救助与重建规划》：德国发行4%年息主权债券，七成用于赔款与还债，余款用于购买粮食原料以带动战胜国经济；债券设三重偿付保障，先由德国优先偿付，违约则其他战败国连带担保，再违约由协约国按比例分担，具体分摊比例留待后议。