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孤独的帝国:俄罗斯与新世界无序 · 第八十节

《孤独的帝国:俄罗斯与新世界无序》第八十节

软威权主义设想面临两大难题:精英与民众互不信任,且俄罗斯无法隔绝于全球变化之外,停滞难以持续。

软威权主义设想面临两大难题:精英与民众互不信任,且俄罗斯无法隔绝于全球变化之外,停滞难以持续。由此可能转向公开的专制制度,或因经济崩溃、社会解体而出现公开威权;更可能的是硬威权体制,通过强化垂直权力、紧缩经济、取缔部分非政府组织、扩充安全机构来集中控制,但因代价高昂,仍会兼用拉拢与调解,停留于威权而非极权。

更专制的俄罗斯将推行强硬外交:重视地缘政治平衡、敌视外部介入邻国、扩军备战、激烈回应外国干涉,可能重回冷战式对峙。但这一政权受多重限制:能力不足使其全球大国野心难以实现,能源地缘政治削弱其对邻国影响;它还需在对外探险与养老金等国内支出间权衡,商品价格决定其承受力;与美中军备竞赛的失败风险可能危及政权。因此俄罗斯对邻国多半保持克制,倾向借助代理人与混合战,主要以经济制裁、切断能源等非军事手段施压。对西方将采取“选择性接触”:拒绝自由民主价值,却与部分西方国家维持功能性关系,吸引投资与技术。对华关系存在变数:既可能延续合作,也可能因中国在远东、中亚坐大而受损,进而促使俄罗斯重返欧洲,借共同制衡中国改善与西方关系。总体上,专制的俄罗斯缺乏安全感,将采取内向、近于极简的外交政策,专注核常能力、经济自给与地区冲突管控,以政权自我保护为首要目标。其最大威胁在于无法适应内外变化,如同苏联般在与繁荣世界的对比中失去合法性。

政权分裂虽不常见,但可能由大宗商品价格低迷、普京失势、精英内斗、社会经济瘫痪等因素引发,表现为魏玛式混乱、领土解体或民主情绪引发的政权更迭。届时外交政策将极不稳定,重现叶利钦时代各派系竞争、政策取决于眼前需要的局面。民族主义与超民族主义会兴起,以美国、穆斯林流动工人为替罪羊;帝国野心终结,转为防御性政策,失去干预邻国的能力。无政府状态反而可能重燃对西方规范的兴趣,动摇专制与“自有道路”的论断;但这种亲西方倾向脆弱,若国内不稳、对美欧关系无实利,可能重演上世纪九十年代民主理想被保守主义取代的结局。

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