《数文明：大数据如何重塑人类文明、商业形态和个人世界》第三十九节

本节讨论天网监控数据的合理使用与开放，以及数据和算法的现代治理问题。

本节讨论天网监控数据的合理使用与开放，以及数据和算法的现代治理问题。

作者指出，天网的数据具有"外部性"，作用远超最初收集目的，例如城管部门通过视频发现环卫公司机扫车扫地机空转、偷工减料。作者列举了大学生马跃坠轨案中家属难以获取现场监控视频的困境，主张天网不应只归口公安，而应交由城市的大数据资源管理局统一管理，独立服务于各部门和市民。作者支持在公共区域建设天网，认为它利大于弊，个人有权获得与自己有利害关系的数据。南京"我的南京"App向市民开放主干道监控和实时路况即为正面案例。作者提出，每个摄像头安装前都应明确界定其权力边界，作为其"出生证"。

随后，本节转向数据和算法治理。互联网上半场企业无征求收集数据是其"原罪"。2018年欧盟实施的《通用数据保护条例》触及数据产权问题，其"被遗忘权"变相赋予消费者数据产权，将倒逼企业以利益换取用户授权。作者认为，虽然企业主张数据产权归己更有效率，但互联网下半场应从追求效率转向追求公平合理的制度设计，数据私有化是互联网文明的高级进化方向。保护数据权短期或影响产业，长期则有利于构建数据空间的基础。作者预计类似法规将全球兴起，同时指出算法也面临治理：个性化定价、动态加价等算法长期以商业机密为由在封闭中运行，如同黑盒，可能存在公平、歧视甚至"算法腐败"问题。