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美国情报界 · 第九十六节

《美国情报界》第九十六节

本节讨论机密、透明度与泄密问题,以及国会监督和政府各部门的共同问题。

本节讨论机密、透明度与泄密问题,以及国会监督和政府各部门的共同问题。

奥巴马政府起诉的泄密者人数超过战后历届政府总和,同时面对曼宁和斯诺登两起重大泄密案,其中曼宁被起诉,斯诺登逃脱抓捕。作者指出,历来的“造成巨大损害”指控往往缺乏证据,而披露信息的价值也常被忽略,如斯诺登泄密促成了相关文件解密与改革立法。在信息提供方面,情报界多部门明显后退:国家情报总监办公室拒绝发布国家情报评估,国防情报局、国家地理空间情报局等收缩或封闭组织信息,中央情报局则滥用“完整性豁免权”拒绝公布文件。作者建议,应坚定承诺透明度,并授权各检察长办公室审议保密决定与信息自由请求。

在国会监督方面,众议院和参议院情报特别委员会虽就伊拉克战争、班加西等事件举行听证,但总体纪录不佳。两委员会成员更像是为情报界行动辩护而非评审,对推进透明度和解密不感兴趣,反而加强保密、推动泄密调查。委员会条例也使其难以就项目耗资、隐私威胁等问题提醒公众,更像代表行政机构而非保护选民权益。

最后,对隐私与透明度的敌视不限于情报部门或联邦政府。美国政府诉琼斯案等最高法院案件涉及未经许可的执法监控。大规模信息搜集也扩展到其他领域,如《银行保密法》要求金融机构报告大额交易,金融消费者保护局2013年要求获取千万消费者的购物信息,其规模堪比国家安全局,而该局局长同样否认侵犯隐私。

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