《日本维新六十年》第四十章：王政复古

12月9日，明治天皇在岩仓具视协助下颁布王政复古大令，核心是让天皇独掌政权，实为借大义名分倒幕。

12月9日，明治天皇在岩仓具视协助下颁布王政复古大令，核心是让天皇独掌政权，实为借大义名分倒幕。大令废除幕府、摄关等旧职，新设总裁、议定、参与三职，由有栖川宫炽仁亲王任总裁，岩仓具视、西乡隆盛、大久保利通等入列，新政府即为倒幕而设。当晚首次国政会议通过赦免长州，却在处置德川家问题上陷入僵局：岩仓具视主张让德川庆喜辞官纳地，山内容堂激烈反对，斥其欺主。岩仓以天皇亲自裁决相压，山内容堂失言致歉；西乡隆盛、岩仓具视分别以武力相威胁，经后藤象二郎劝说，山内容堂沉默，会议最终决定德川庆喜辞官纳地。

德川庆喜表面应允，实则离开京都进驻大阪，调会津、桑名两藩军队自卫，并散布将起兵讨萨长的谣言。11月23、24日第二次议政会议，岩仓缺席，山内容堂、松平庆永主导，把纳地改为嘉奖性质，改称庆喜"前大纳言"，并把纳地数量留待再议，实际搁置，萨长计划落空。西乡隆盛遂转向武力倒幕，先在江户制造事端：相乐总三率人以萨摩藩邸为据点袭击幕府相关商人与官员，袭击庄内藩藩邸并纵火。庄内藩在幕府默许下，以新征组为主力于12月25日围攻萨摩藩邸，交涉破裂后总攻，纵火烧毁藩邸，萨摩死64人、被捕112人，庄内藩仅亡11人。幕府群情激奋，德川庆喜于1868年1月2日发布《讨萨表》宣战。此时京都幕府兵力空虚，新选组留守二条城，近藤勇因与水户藩场一真斋冲突而改防伏见，12月18日遭御陵卫士残党阿部十郎狙击受伤，送往大阪疗养，指挥权交由土方岁三。