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满洲事变:政策的形成过程 · 第一章

《满洲事变:政策的形成过程》第一章:日本在满权益的维护和扩大

日本开国后长期以维护安全为对外首要课题。甲午战争虽胜,但三国干涉还辽使其认识到自身劣势;日俄战争的胜利则让日本取得关东州和南满铁路权益,将拓展方向转向满洲。

日本开国后长期以维护安全为对外首要课题。甲午战争虽胜,但三国干涉还辽使其认识到自身劣势;日俄战争的胜利则让日本取得关东州和南满铁路权益,将拓展方向转向满洲。扩张之初,陆军主导的关东都督府掌管满洲政策,1919年改为民政机构并另设关东军司令部后,关东军成为动辄诉诸武力的急先锋,不承认满洲是中国领土;而另一部分人主张通过半官半民的满铁以经济方式扩展权益,承认满洲属华,武断与渐进两种政策的对立由此而生。对外,日本的扩张与美国的"门户开放"政策冲突,哈里曼收购南满铁路、诺克斯铁路中立化、四国借款团等动向均被日本视为威胁,1907年日俄缔结密约划分势力范围以求自保。辛亥革命后中国政局长期动荡,日本既担心权益受中国内战影响,也无力参与列强瓜分,因而急于延长权益期限,通过"二十一条"将关东州租借及铁路权益延至99年,并获得南满、内蒙古东部的铁路优先权及居住、营业等权利,但这引发了中国反日情绪,巴黎和会山东问题最终触发五四运动。一战后国际联盟的成立、美国的警惕与抑制(出兵西伯利亚、四国借款团、华盛顿会议的《四国条约》《九国公约》)使日本被迫接受"门户开放"与"领土完整"原则,日英同盟亦被废除,日本国内将华盛顿体系斥为束缚海外发展的枷锁。

此后约十年,大陆政策在币原喜重郎的"软弱外交"与田中义一的"强硬外交"间摇摆,两者虽手法不同,但维持并扩大在华权益的根本方针一致。币原承认华盛顿体制,主张对华只作经济扩张、对中国内乱不干涉,在直奉战争、郭松龄倒戈、南京事件中均拒绝出兵,虽贯彻了主张却遭国内猛烈抨击,导致若槻内阁总辞职;他视满洲权益为中国众多权益之一,重"中国本土"甚于满洲,其政策以蒋介石等稳健派掌权为前提。田中则主张以军事手段积极拓展,任内三次出兵山东,1927年东方会议确立以自卫措施保护权益、积极介入满洲内政的方针,并提出"满洲第一主义",在经济上谋求铁路建设权、军事上欲构筑对苏缓冲地带、思想上防范赤化,同时要求国民党止步于满洲、要求张作霖将势力限于满洲。张作霖一度屈服退出北京,但1928年6月4日关东军高级参谋河本大作策划炸死张作霖,打乱了田中的分离构想,田中内阁因无法处置军方而总辞职,币原外交再度上台。东方会议纲领本身包含不介入与可动武两种矛盾解释,森恪、铃木贞一等人聚集石原莞尔、武藤章等校级军官鼓吹武力解决、主张废除《华盛顿条约》,"新强硬政策"由此诞生,成为满洲事变的前奏。张作霖死后东北易帜,反日民族主义波及满洲,张学良大举修筑铁路、葫芦岛港并发展工农业,中国人口在满洲增至2800万,动摇了日本的既有地位;1929年世界经济危机又使满铁收益锐减,在满日本人组织满洲青年联盟、雄峰会等团体呼吁强硬。1931年万宝山事件引发反华骚动与抵制日货,王正廷宣布收回包括租借地、铁路在内的各项权利的外交日程,中日利益对立升级,冲突一触即发。

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