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拉丁美洲被切开的血管 · 第五十五节

《拉丁美洲被切开的血管》第五十五节

美国国际开发署的对外援助附带大量苛刻条件:受援国须购买美国商品、用美国船只运输、免收关税、接受美国人员监管,并常被禁止与古巴、越南北方贸易;贷款的三分之二须经国际货币基金组织批准……

美国国际开发署的对外援助附带大量苛刻条件:受援国须购买美国商品、用美国船只运输、免收关税、接受美国人员监管,并常被禁止与古巴、越南北方贸易;贷款的三分之二须经国际货币基金组织批准,其附加方案往往引发社会动荡。乌拉圭政府的收支与政策曾被该署直接控制,最苛刻的条款则藏在秘密补充条款里。援助还被用作外交交易的筹码,如海地以一票换得新机场,危地马拉以反对票要挟美国兑现购糖承诺。

在巴西,援助绕开古拉特政府,大量拨给极右派州长拉塞尔达所在的瓜纳巴拉州;秘鲁贝朗德政府因拒绝优待国际石油公司而拿不到贷款,妥协后仍丢了石油和政权;玻利维亚的贷款未用于建锡厂,却养出了寄生的商业资产阶级,且该国被禁止接受社会主义国家援助,只能进口美国货。援助法规定,凡对美国公民资产实行国有化、没收的国家,美将中止援助;国际开发署还要求受援国签订投资担保协定,为美国私人投资规避风险。由纽约第一国民城市银行、美孚石油、福特等发起的“阿德拉”财团,与泛美开发银行、世界银行密切合作,在拉美大举投资。

古巴革命后向世界银行和国际货币基金组织申请贷款,被要求先接受拆解国家机器的稳定计划。世界银行由美国掌握四分之一投票权,贷款主要用于公路、电力等私营企业发展所需的基础工程,并要求受援国执行稳定措施、限制企业利润。历任行长多为美国商人,其中三任出自洛克菲勒集团;世界银行曾胁迫危地马拉与债券股票电力公司签订赔款协定,强迫哥伦比亚向该公司支付三千六百万美元作为国有化赔款,并出资十分之一参与洛克菲勒在巴西的联合石化公司项目。

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