《跨越》第 3 集：创新体制机制

经营性文化单位的转企改制，是文化体制改革里最关键的一环。

经营性文化单位的转企改制，是文化体制改革里最关键的一环。在很长一段时间里，受传统体制影响，文化资源的配置习惯沿用计划经济的那套办法，经营性文化产业和公益性文化事业被混为一谈。那些本该走向市场的国有经营性文化单位，却始终游离于市场之外。有人对这种状况作过一番形象的概括：投资主体是政府或单位，基本受众是领导和专家，主要目的是评奖和展示，而最终归宿则是仓库和资料。

正是在这样的背景下，中央明确提出，要创新体制，转换机制，面向市场，壮大实力，并且把推动经营性文化单位转企改制作为文化体制改革的中心环节。具体的做法是科学界定文化单位的性质和功能，着力重塑文化市场主体，确定出版发行单位、影视制作发行放映单位、一般文艺院团、非时政类报刊社、重点新闻网站等，逐步转制为企业。