《一品江山》第三百一十八章：云诡（上）

碧浪轩中，欧阳修向陈恪解释了使相频繁更替的缘由：朝廷财政入不敷出，前年已现赤字，去年因永济河、灵渠等大工程动工，赤字高达四千万贯，动用了库藏。

碧浪轩中，欧阳修向陈恪解释了使相频繁更替的缘由：朝廷财政入不敷出，前年已现赤字，去年因永济河、灵渠等大工程动工，赤字高达四千万贯，动用了库藏。要削减开支，皇家用度已降至最低，裁官又遭庆历党人惨败的前车之鉴，只能向占支出七成的军费开刀。

裁军之议由前任宰相文彦博提出，反对者认为宋朝的募兵制是吸收灾民、防止造反的国策，裁军会放纵乱兵滋事。在枢密使庞籍的支持下，文彦博立下军令状，最终裁撤年老及自愿归农的厢军、边军八万人，缓解了财政压力。然而两人随即遭将门集团反扑：曹、王、杨、柳、慕容等把持军界的功勋后代视裁军为动其根本利益。文彦博外放时避开军职得以保全；庞籍被派往西北，此前他在此裁军三万，随后便在屈野河惨败，朝野传言此败是将门集团所送，御史调查则认定系边将轻敌所致。

裁军中止后，省下的军费被激增的开支冲销。宰相富弼不顾前车之鉴，再度推动裁军十万，虽获官家首肯，却得不到枢密使韩琦的配合，韩琦认为宋夏对峙、辽国挑衅，此时不应动摇军心。裁军步履维艰之际，将门集团设局除掉了支持富弼的张方平。