《山渐青》第四百一十七章：紧锣密鼓

许清结束休假回朝，朝廷正忙于消化伐夏战果：几十万党项人迁往荆湖南路、二十万清唐羌迁往陕西四路、十几万黄头回鹘打散安置，失地百姓也要造册迁往河套青唐；同时要发卖牛羊……

许清结束休假回朝，朝廷正忙于消化伐夏战果：几十万党项人迁往荆湖南路、二十万清唐羌迁往陕西四路、十几万黄头回鹘打散安置，失地百姓也要造册迁往河套青唐；同时要发卖牛羊、重新划分土地房产商铺作坊，更要为骤增三分之一的国土派遣官员和学馆教授，否则新土几年内反成负担。

天章阁廷议中，许清提出新土官员以精简为要：各路主官由皇帝选任或枢相推举，其余官员一律参加时策考试选拔，借此为日后全国政绩考核开先例，打破官场"不做事才不会犯错"的积弊。范仲淹、包拯先后支持，杜衍则以新土事急、调官入京考核会耽误时机为由反对。许清遂提议先派主官坐镇、由军队协助管理以争取考核时间，贾昌朝等人担心军队插手政务，许清强调军队受当地文官调遣、考核完毕即归建，赵祯拍板照此施行。

随后议及迁民，各方无大争议，只求省钱省事、面面俱到。许清又提议在河套、河湟、河西三地实行十户一甲，农时耕种、闲时练兵并兼办缉盗联防，以减轻驻军和粮草转运负担。范仲淹支持，曾亮因省钱也赞成，其余大臣迟疑不语，赵祯便直接宣布照议施行，众人只得默认。